Отклик на статью «Стиральная машина с аббревиатурой ТОС?»
Газета «Симбирский курьер» № 33 (4507) от 16 августа 2019 г.
На прошлой неделе в ульяновских СМИ появилась статья, своим заголовком претендующая на роль некой антикоррупционной бомбы «Стиральная машина с аббревиатурой ТОС?». Но заинтересовавшемуся кликбейт-заголовком читателю можно посочувствовать, ведь теме ТОС там посвящён только предпоследний абзац. Причем весь он построен на единственном источнике – ОБС («одна бабка сказала»).
Цитата: «И буквально свежайший кейс в расхищении денег - это, похоже, территориальные органы самоуправления (ТОСы), на данный момент любимая игрушка ульяновского чиновничества. Знакомая рассказала, как это выглядит там в Ульяновске, где она живет. Устраивается праздник двора: столы, плюшки-ватрушки, чай, шутки-прибаутки. Отвеселились и списали на это мероприятие несколько миллионов рублей, выделенных из бюджета. А через какое-то время председательница ТОСа, просидевшая на должности без году неделю, уже едет на новой машине, которую только что купила»
Давайте разберемся, где же истина, что такое ТОСы, какими деньгами они распоряжаются и стóит ли идти в председатели ТОС тем, кто у кого есть желание купить новую машину? Территориальное общественное самоуправление (ТОС) - это форма самоорганизации граждан по месту их жительства для самостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения (обычно это двор или несколько дворов, микрорайон или целое село). Главное преимущество органов территориального самоуправления заключается в том, что можно на месте быстро решать мелкие вопросы местного значения, прежде всего касающиеся благоустройства территории и организации досуга.
ТОСы не имеют возможности самостоятельно распоряжаться бюджетными деньгами, а могут тратить деньги только из «своего кармана» и соответственно, чтобы иметь возможность списать на праздник двора несколько миллионов рублей, их надо сначала где-то взять. На сегодняшний день основным источником средств 273-х ТОС, действующих на территории Ульяновска и области, являются целевые бюджетные субсидии на благоустройство, в 2019 г. на эти цели из бюджета выделено 50 млн. рублей. Размер субсидий определяется в зависимости от территории, на которой действует ТОС и количества жителей на этой территории, а конкретный перечень работ определяют сами жители. ТОС готовит проект благоустройства (включая сметы, причем обязательным условием является софинансирование проекта, обычно, за счёт собственного труда самих жителей), которые тщательным образом проверяются контролирующими органами, как и результаты выполненных работ. К сожалению, средства на проведение иных мероприятий (праздники, соревнования, встречи) из бюджета вовсе не выделяются (для сельских ТОС), а значит, и списать на эти цели бюджетные средства невозможно. Исключение – ТОСы областного центра (город Ульяновск), где предусмотрены ежемесячные субсидии в размере аж 3 тысячи рублей на все повседневные нужды данного ТОСа.
Кстати, автор даже не понимает, что за аббревиатурой ТОС скрывается словосочетание не «территориальные органы самоуправления», как приводится в данной статье, а «территориальное общественное самоуправление». Порекомендуем уважаемому автору вначале хотя бы поверхностно ознакомиться с предметом его исследования, коль он замахнулся на такую глобальную проблему, как коррупция.
Подводя итог, можно отметить, что общество заинтересовано в становлении и улучшение такого института публичной власти, как территориальное общественное самоуправление, с целью повышения гражданской активности населения. Ведь любые организованные объединения граждан будь то соседские сообщества, ТСЖ, ТОС, ветеранские организации или даже клубы собаководов способствуют защите прав людей и улучшению качества их жизни.
Дирекция Ассоциации ТОС Ульяновской области